Horvatova prethodnica u Ministarstvu gospodarstva, Martina Dalić uspješna je ekonomistkinja i jedna od značajnijih članica HDZ-ovih Vlada. Nakon boravka u brojnim institucijama i rada na pristupanju Hrvatske EU, Dalić je dobila resor gospodarstva. No, ubrzo se kompromitirala kad su se u javnosti pojavile informacije kako nije ona pisala Zakon o postupku izvanredne uprave, kako je službeni nazvo Lex Agrokora, već su to učinili njeni konzultanti iz privatnih agencija i odvjetničkih ureda. Takav je Zakon prošao u Ministarstvu, ali i u Saboru, zbog čega se spekuliralo o stvarnim razlozima stvaranja zakona koji je Agrokor kao strateški važnu kompaniju prebacio iz ruku Ivice Todorića u vlasništvo Fortenova grupe, koaj trenutno rasprodaje tvrtke koje su bile dijelom koncerna Agrokor. Dalić je podnijela ostavku 14. svibnja 2018., a od 3. veljače prošle godine je predsjednica Uprave Podravke.