U Dubrovniku se ponavlja problem koji je aktualan već godinama – turistički vodiči bez licence iz takozvanih 'trećih zemalja' vode grupe po Dubrovniku. Uglavnom se radi o vodičima bez licence s područja Azije, koji moraju imati domaću pratnju prilikom vođenja Gradom, ali često nemaju, piše Dubrovački Dnevnik. 

Njihov se broj smanjio u koroni i nakon korone, međutim ponovno su na dubrovačkim ulicama. 

Ivana Šepak, turistička vodička i bivša gradska vijećnica koja je s gradske govornice govorila o problemima koji muče vodiče, sama kaže da ove godine nije primijetila preveliki broj ilegalnih vodiča, ali da se radi o problemu koji postoji već dugi niz godina. 

'Ne pozna grad i priča što god hoće' 

"Primjećivala sam kineske grupe, oni stvarno idu bez vodiča, možda sam od početka sezone vidjela dvije. Pratimo, prijavljujemo. Imali smo, kao i svake godine, na početku sezone razgovor s načelnikom policije, predstavnicima Porezne... Uglavnom onima koji su čelni u našem turizmu", kazala je turistička vodička. 

Šepak je ispričala da sastanke organizira Obrtnička komora i kada se spomene tema ilegalnih vođenja uvijek odgovore kako su oni preopterećeni i ne mogu izaći na kraj sa svime time.

"Osjećamo se vrlo poniženo jer ispada da mi moramo ispunjavati razne norme, a onda netko dođe ovdje, ušeta, ne pozna Grad i priča što god hoće, bez ikakve kontrole, sankcija, ičega”, objašnjava Šepak.

Razočarana je jer Gradom turističke grupe povremeno vode osobe koje ne poznaju ni državu, ni grad u kojem se nalaze.

"Što će on prenijeti tim gostima? Kako on može dočarati nas? Ne može! Što zna o našoj kulturi? To je osoba koja šeta, nema ljubavi niti prema Gradu, niti prema državi. Ne znam ni kakav je doživljaj gostima, ali u to neću ulaziti”, kaže Šepak.

EKSKLUZIVNO /

Šok za turiste na Jadranu! Inspekcija zatvorila dva kampa, turisti zgroženi: 'Plačemo danima'

Pohvalila bivšu zamjenicu gradonačelnika  

Pohvalila je bivšu zamjenicu gradonačelnika Jelku Tepšić, koja je, kako kaže, nešto i poduzimala. Organizirali su se sastanci s turističkom inspekcijom, odnosno s Tomislavom Majićem, voditeljem dubrovačke ispostave Državnog inspektorata nadležne za turistički nadzor.

"On je preopterećen. Stvarno ne znam zašto ne dobiva pojačanje u ljetnim mjesecima. Trebalo bi ga rasteretiti jer pokriva cijelo područje od Prevlake do Stona, ne može to sve stići. To sve spada pod jurisdikciju jedne osobe i naravno da on to ne može pokriti. Meni je to jasno, ali nas se, nažalost, izvrgava ruglu”, kaže Šepak te kaže da bi ili trebalo komunalnim redarima povećati ovlasti ili bi voditelj Ispostave trebao delegirati nekoga tko bi šetao minimalno dva puta dnevno po Dubrovniku.

Problem je to koji i nije baš bezazlen, osobito ako se razmišlja o reputaciji Dubrovnika.

Dubrovačka reputacija pod upitnikom 

"U cijeloj priči me najviše rastužuje što gosti ne dobivaju razinu usluge kakvu bi trebali. Oni ne čuju priču o Gradu, sumnjam da ti vodiči koji dolaze ilegalno išta znaju o Dubrovniku. Na kraju ti gosti odlaze odavde misleći o nama tko zna što. Tu si svatko daje za pravo tumačiti Dubrovačku Republiku na način kako on vidi zgodnim, bez obzira na činjenice. Tu je i pijetet Domovinskog rata. Sve to ima dalekosežne posljedice jer se ti turisti vraćaju doma i prepričavaju te informacije”, ispričala je vodička. 

Teško je reći koliko takvih vodiča prođe kroz Grad u ljetnim mjesecima jer, kako kaže Šepak, tim problemom se nikad nitko nije ozbiljno pozabavio.

"Kad smo pričali s Garijem Capellijem 2017., nismo bili sami, bili su tu vodiči iz cijele Hrvatske – Plitvice, Istra, Split... Tada smo doznali da se grupe, osobito iz 'trećih zemalja', koje dolaze na granicu Republiku Hrvatske, ne smiju 'vozikati' same. Pri dolasku na hrvatsku granicu, u autobus se mora ukrcati hrvatski pratitelj. Jer su njihovi pratitelji u prekršaju, ovdje ne smiju obavljati gospodarsku djelatnost, a obavljaju je. Na to se okreće glava, stalno se gleda na drugu stranu, dokad?”, pita se Šepak. 

Smatra da se dio problema krije u tome što uvijek želimo biti 'dobri domaćini'.

"Ako mi sami sebe ne poštujemo, pa neće nas nitko živ poštovati. Prvo i osnovno pitanje je: koliki to učinak ima na naš proračun?", zapitala se. 

Vodiči nemaju blage veze što mogu preporučiti turistima, priča Šepak, ne znaju predložiti lokalne delikatese ni tradicionalne suvenire. Nadodaje da to ima širi utjecaj na zajednicu jer gosti u pratnji takvog vodiča nemaju pojma o Hrvatskoj. Kaže kako bi turistički vodiči očito morali organizirati prosvjed da bi ih se čulo i doživjelo. 

'UPOZORILI SU NAS NA TO' /

Izgledaju poput svakog turista, ali ne okrećite im leđa: Otići ćete s lošim uspomenama

Korejske grupe bezobrazne po tom pitanju 

"Turistička inspekcija bi trebala biti ta koja bi bila na terenu, ispisivati kazne. I dan danas se priča, mislim da je to bilo baš te godine kad smo se više pobunili, pa su inspektori bili unutar zidina i 'snimali' situaciju. Ulovili su dvojicu Korejaca kojima su ispisali kazne. Korejske grupe poprilično su bezobrazne u tom smislu, dolazile bi ovdje bez ikakvog lokalnog vodiča, a kada bi ih ulovila inspekcija, rekli bi da ne razumiju jezik", ispričala je Šepak. 

Kako kaže, prije sedam ili osam godina inspekcija se dosjetila i rekla: "Ne razumiješ jezik? U redu, sad ćeš u pritvor, pa ćeš u pritvoru čekati službenog prevoditelja, a sve će to ići na tvoj račun ili račun agencije". Neko su vrijeme bili mirni i držali su se lokalnih regula.

"Osobno sam prišla jednoj kineskoj grupi i pitala gdje im je domaća pratnja. Ali to im ništa nije značilo, nisam ja službeno lice. Nije im uopće bilo neugodno. Kao šerifi se ponašaju. Kad bih tako nešto probala u Kini, mislim da se ne bih dobro provela”, zaključuje Šepak.

Jedna prijava na turističke vodiče u 2025. 

Turistička inspekcija Državnog inspektorata 'glavna' je na terenu u ovoj problematici.  U 2025. godini zaprimljena je samo jedna prijava na turističke vodiče u Dubrovniku. Prijava se odnosi na nezakonito obavljanje turističkog vođenja na području grada Dubrovnika od strane državljanina treće zemlje, odnosno osobe koja nije državljanin države članice Europskog gospodarskog prostora niti Švicarske Konfederacije.

Slijedom zaprimljene prijave, turistički inspektor Državnog inspektorata obavio je nekoliko inspekcijskih nadzora, no u provedenim inspekcijskim nadzorima nije utvrđeno što je navedeno u prijavi budući da ih nisu zatekli u turističkom vođenju.

"Naime, sadržaj prijava turističkoj inspekciji Državnog inspektorata u kojima se ukazuje na ilegalno vođenje bitno može utjecati na uspješno obavljene inspekcijske nadzore, odnosno o sadržaju prijava uvelike ovisi hoće li turistički inspektori prijavljeno vođenje utvrditi u inspekcijskom nadzoru. Stoga je bitno da u prijavama turističkoj inspekciji Državnog inspektorata u kojima se ukazuje na ilegalno vođenje bude navedeno vrijeme pružanja usluga nelegalnog vođenja kao i lokacija na kojoj će se pružati usluge možebitnog nelegalnog vođenja", objašnjavaju iz Državnog inspektorata.

TVRDE BRITANCI /

Je li Zagreb stvarno jedna od jeftinijih europskih destinacija kao Bukurešt, Tirana i Sarajevo? Provjerili smo

Priča se o tome, ali 'zapinje' kod prijave 

Ako se u prijavi ukazuje na usluge nelegalnog vođenja državljanina trećih zemalja, za obavljanje inspekcijskog nadzora potrebno je angažirati ovlaštenog sudskog tumača za jezik kojim vodič govori, a popis tumača dostupan je na stranicama Ministarstva pravosuđa i uprave, navode iz Državnog inspektorata. 

Dakle, bitno je prijaviti, ali i paziti na sadržaj prijave. S obzirom na to da je Državni inspektorat zaprimio samo jednu prijavu ove godine, čini se da dio problema leži i u tome da se takvi vodiči uoče, komentiraju, o njima se očito itekako priča, ali 'zapinje' na prijavi Državnom inspektoratu.

Očigledno je riječ o problemu koji se 'vuče' godinama, no prošle godine Državni inspektorat nije imao niti jednu utvrdu povrede propisa. Zakon o pružanju usluga u turizmu propisuje tko i pod kojim uvjetima može raditi kao turistički vodič u Hrvatskoj.

Tko može biti turistički vodič? 

Turistički vodič može biti državljanin Hrvatske, državljanin zemlje članice Europskog gospodarskog prostora ili Švicarske, pod uvjetom da ispuni propisane kriterije. Također, osobe iz država koje nisu članice tog prostora mogu raditi kao vodiči ako imaju prijavljeno prebivalište u Hrvatskoj i zadovoljavaju uvjete.

Državljani EU i Švicarske mogu privremeno i povremeno voditi grupe, ali ne u zaštićenim područjima ili kulturnim lokalitetima. Inspektori nadzora mogu zabraniti rad onima koji nemaju valjanu dozvolu, koji ne poštuju uvjete ili rade bez odgovarajućeg poslovnog statusa.

Za nelegalno vođenje turističkih grupa predviđene su novčane kazne za turističke agencije (koje su vezani za turističke vodiče). Za utvrđene prekršaje propisane su novčane kazne u rasponu od 265,45 do 2.654,46 eura za pravnu osobu ili fizičku osobu – obrtnika, zatim novčane kazne u rasponu od 199,10 do 1.061,78 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi, te novčane kazne u rasponu od 132,72 do 265,45 eura za voditelja poslova.

No da bi do ikakvih sankcija došlo, treba uputiti sadržajnu prijavu Državnom inspektoratu, čekati izlazak na teren turističkog inspektora, koji bi onda 'na djelu' trebao uhvatiti one koji krše Zakon. Međutim, dok prijava stigne do turističkog inspektora, često se može dogoditi da prijavljeni kršitelji zakona već nisu u Hrvatskoj.

POGLEDAJTE VIDEO: Turistička inspekcija zatvorila kamp na Hvaru, turisti zgroženi: 'Plačemo danima'