Kratka povijest proračuna: Kako su kupovali glasove?

Kratka povijest hrvatskog proračuna koju je objavio Institut za javne financije daje vrlo plastičan pregled iracionalnog planiranja državnog budžeta koji je u 11 godina doživio čak 14 rebalansa. Irski je proračun, na primjer, od 1996. godine naovamo imao - jedan.

arti-201008260391006Prečesti rebalansi ukazuju na potrebu stvaranja mehanizama za planiranje dugoročnije i vjerodostojnije fiskalne politike, napominju. Rebalans je gotovo redovito služio povećanju rashoda, s iznimkom 2009. godine kada su smanjivani i prihodi i rashodi, ali rashodi ipak znatno manje nego prihodi.

Srpanj je očito mjesec za rebalanse, jer ih je većina donesena upravo u tom mjesecu. Činjenica da se od 2004. rebalansi ne donose krajem godine, već najkasnije u srpnju, pa i ranije, može ukazivati na pogoršanje planiranja proračunskih prihoda i rashoda, ali i na bolji nadzor izvršenja proračuna. Ipak, 2010. se neće uklopiti u taj obrazac, već će državna blagajna "izdržati" do rujna, napominje Institut.

arti-201008250564006Pri svakom rebalansu osim 2009., ističe IJF, posebice u godinama parlamentarnih izbora, povećavani su i rashodi za zaposlene i socijalne naknade.

Zanimljivo je vidjeti kako su od 2002. godine naovamo socijalne naknade rasle sve do 2009. godine, a kao dobar podsjetnik na to kako smo živjeli služi podatak da je 1999. godine proračun imao 48,9 milijardi kuna rashoda, a u 2009. godini rasodi su narasli na 120,2 milijardi kuna.

arti-201008240777006 arti-201008250564006 arti-201008260391006 arti-201008260080006 arti-201008260735006